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關于開展鋼鐵行業違規項目清理整頓工作的通知

時間:2016-09-12 11:16來源:未知 作者:admin 點擊:
有關市(含辛集市)發展改革委(局): 為貫徹落實《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發〔 2013 〕 41 號)、《國務院關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意
  

有關市(含辛集市)發展改革委(局):

    為貫徹落實《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發〔201341號)、《國務院關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(國發〔20166號)等有關文件精神,深入推進我省鋼鐵產業結構調整和化解過剩產能工作,按照國家發展改革委、工業和信息化部《關于印發對鋼鐵、電解鋁、船舶行業違規項目清理意見的通知》(發改產業〔20151494號,以下簡稱《通知》,見附件1)有關要求,我委決定對全省鋼鐵行業違規項目進行清理整頓,并區別情況對符合要求的項目辦理備案手續。現將有關事項通知如下:

    一、清理和備案范圍

    列入《河北省化解鋼鐵過剩產能實施方案》(以下簡稱《方案》)的鋼鐵企業參加本次清理整頓及項目備案工作,已列入各地化解過剩產能計劃的冶煉裝備不參加清理整頓和項目備案工作。

    二、備案原則

    按照《通知》要求,違規鋼鐵項目清理整頓和備案工作按以下原則進行:

    1.對已建成的有效容積1000立方米及以上高爐、公稱容量100噸及以上轉爐、公稱容量70噸及以上電弧爐且節能、環保、安全設施齊備的,給予備案;對節能、環保、安全設施不完善的,限期改造完善,達到要求后給予備案。

    2.未達到上述要求的煉鐵和煉鋼裝備,但又不屬于淘汰類的冶煉裝備(高爐450<不含>-1000<不含>立方米,轉爐40<不含>-100<不含>噸,電弧爐30<不含>-70<不含>噸),企業要在減量或等量置換基礎上提出明確的改造升級或淘汰方案,并通過我委委托的第三方咨詢機構評估論證后,給予備案路條,待升級改造方案實施條件成熟后,按規定程序辦理備案手續;2019年底前未啟動升級改造的,取消備案手續,予以壓減淘汰。

    3.焦化、燒結、球團、熱軋、冷軋項目,符合《產業結構調整指導目錄2011年版》(2013年修訂)鼓勵類標準的,給予備案。

    三、工作程序及進度安排

    1.企業自行編制《備案申請報告》(主要內容詳見附件2),并報至項目單位所在縣(市、區)發展改革局。此項工作要在915前完成。

    2.各相關縣(市、區)發展改革局對企業編制的《備案申請報告》進行初審后,報至設區市發展改革委(辛集市將有關材料直接報省發展改革委)。此項工作要在9月底前完成。

    3.各設區市發展改革委對《備案申請報告》進行復審后報至省發展改革委。此項工作要在10月底前完成。

    4.省發展改革委匯總各市發展改革委(局)上報的《備案申請報告》后,委托中國國際工程咨詢有限公司(以下簡稱“中咨公司”)組織專家,對《備案申請報告》中相關裝備、節能、環保和安全設施及企業生產經營狀況、未來發展設想等進行全面核實論證,并出具評估報告。此項工作要在20174月底前完成。

    5.省發展改革委根據《通知》要求和國家現行有關政策文件,并參考中咨公司出具的評估報告,對符合條件的裝備出具備案文件。此項工作要在20176月底前完成。

     四、其它有關事項

    開展違規項目清理整頓和備案工作是我委按照國家有關政策和文件要求,解決我省鋼鐵行業歷史遺留問題、促進行業規范發展的一件大事,各地發展改革部門、各有關企業要高度重視。各企業一定要按照本通知要求,如實編制《備案申請報告》,嚴禁弄虛作假;各地發展改革部門對上報的《備案申請報告》要嚴格初審、復審,履職盡責,確保上報的項目材料真實、可靠。

     違規項目清理整頓和備案工作將聯合環保、土地、質監、安全、水利等有關部門共同開展,相關部門將依據備案結果按照有關規定為企業辦理相關手續。取得備案手續是企業合法生產和經營的前提,也是行業規范發展的體現,對未取得備案手續的裝備,將依法依規限期關停;對未批亂建、先建的,將依法依規對違規企業進行處罰,對企業所在地黨委、政府主要負責同志實行問責。

    中咨公司是我國鋼鐵業權威咨詢機構,各有關企業要把本次評估論證工作當作解決自身存在問題“尋醫問藥”的機遇。因此,各地發展改革部門和有關企業,要積極配合開展工作,認真準備相關資料,如實反應情況,不要“悔病忌醫”。

    聯系人:胡繼紅(電  話:0311-86600735

    附件:1.國家發展改革委、工業和信息化部關于印發對鋼鐵、電解鋁、船舶行業違規項目清理意見的通知

          2.《備案申請報告》編制內容

 

 

河北省發展和改革委員會

201685

 

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